اعتبر الزعيم الليبي معمر القذافي ان مفهوم المجتمع المدني لا ينطبق على المجتمع الليبي حيث يجري اعداد تشريع في القانون الجنائي لا يعاقب تاسيس منظمات اهلية غير حكومية يرعاه نجله سيف الاسلام، رئيس مؤسسة القذافي للتنمية.
وقال القذافي في كلمة امام مؤتمر الشعب العام (البرلمان) الخميس "نحن أعضاء في المؤتمرات الشعبية ونمارس السلطة في المؤتمرات الشعبية، لذا فإن هذه الثقافة البرجوازية والتقليد للغرب ما تمشي عندنا".
واضاف في كلمته التي نقلها التلفزيون الحكومي ان منظمات المجتمع المدني تقليد للغرب الذي "عنده مجتمع رسمي حكومي وعنده مجتمع مدني فعلا .. مؤسسات المجتمع المدني التي هي ليست حكومية (..) أما حين تكون أنت في مجتمع كله مدني وتقول مؤسسات المجتمع المدني، إذن أين هو الذي هو ليس مدنيا".
واسس القذافي في 1977 الجماهيرية التي تقوم على المؤتمرات الشعبية ويجمعها مؤتمر الشعب العام المنعقد في طرابلس، وهو نظريا اعلى سلطة تشريعية في البلاد حيث يتخذ القرارات ويقر القوانين ويعين الامناء الشعبيين اي الوزراء.
وقال القذافي ان منظمات المجتمع المدني والنقابات انشئت "للمحتاجين لمن يدافع عنهم، للغلابة.. هل المحامي محتاج من يدافع عنه". لكنه شجع في الوقت نفسه انشاء جمعيات خيرية لمساعدة المحتاجين مثل اليتامى والمطلقات او مرضى السكري.
وتعمل لجنة قانونية حكومية على وضع مشروع قانون لا يعاقب وبالتالي يجيز تشكيل جمعيات مستقلة غير سياسية. ويعاقب القانون الليبي الحالي بالاعدام لكل من يؤيد او يؤسس او ينضم او يمول منظمة يحظرها القانون.
ويحظر القانون الليبي الجمعيات التي يتم تاسيسها خارج اطار مؤسسات الثورة الليبية واهدافها. وتتبع الجمعيات والنقابات المهنية القائمة للحكومة.
