بدأت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في فلسطين بالتسجيل لبرنامج شبكة الأمان الاجتماعي في قطاع غزة الذي سيعمل على رعاية الأسر المحتاجة لمدة أربع سنوات، من خلال برنامج رعاية الحالات الاجتماعية الصعبة، ويستفيد منه نحو 400 ألف مواطن، بمعدل 55 ألف أسرة فلسطينية.وتبلغ نسبة الـمستفيدين من البرنامج نحو 45% من الضفة الغربية، التي لـم يبدأ التسجيل فيها بعد، و55% من قطاع غزة، ويعمل وفق معايير مرنة تسمح باستفادة أفقر 10% من الأسر الفلسطينية الفقيرة، التي يقل دخلها عن 600 شيكل شهرياً ( الدولار يساوي 4.5 شواقل).
وفي هذا السياق قال عبد العزيز حلس، رئيس وحدة تنسيق ومتابعة الـمديريات بوزارة الشؤون الاجتماعية، :" إنه لا يوجد سقف زمني محدد لانتهاء عملية التسجيل، مشيراً إلى أن الوزارة ستعمل قدر الـمستطاع على إتمام عملية التسجيل بأسرع وقت ممكن".وأوضح حلس،إنه يتوجب على كل شخص يريد التسجيل في البرنامج أن يأتي إلى مديريات الشؤون الاجتماعية من أجل تعبئة الاستمارة، وتقديم كل الوثائق الثبوثية الـمطلوبة لذلك.وينقسم التسجيل إلى نوعين، هما: التسجيل الكبير، ويتم فيه تنفيذ هذا التسجيل لـمرة واحدة في بداية تنفيذ البرنامج، وفي مكان ثابت في الـمواقع الرئيسة للـمديريات في كل محافظة، إضافة إلى التسجيل الـمستمر، ويتم تنفيذه طوال فترة البرنامج.
وعن الفئات الـمستهدفة من البرنامج، أشار حلس إلى أن الأولوية في البرنامج ستكون لذوي الاحتياجات، أو الـمرضى بشكل دائم، الذين لا يتلقون أية مساعدة من أي جهة أخرى على الإطلاق، إضافة إلى كبار السن ممن تجاوزوا 60 عاماً، ووضعهم الاقتصادي سيء جداً، ولا يتقلون أية مساعدة من أية جهة أخرى، كذلك العائلة، التي ترأسها امرأة، وتكون فقيرة جداً، ولا تتلقى أية مساعدة. وأضاف حلس، وكما ذكرت صحيفة الأيام الفلسطينية، أن هذه الـمرحلة تهدف إلى التحقق من خلال تشكيل اللجان، من اختيار الأسر الـمؤهلة، التي تم احتساب درجة لها من خلال الـمعادلة الحسابية "الفقراء جداً"، ومن ثم تطبيق معايير استهداف إضافية تحدد درجة ضعف الحال، التي ستشكل في كل مديرية، وهدف اللجنة الرئيس هو التحقق من الأسر الغامضة، من خلال القيام بزيارة منزلية لكل أسرة، منوهاً إلى أنه إذا تأكدت اللجان استحقاق الأٍسر الـمدرجة في القائمة ستتم عملية التسجيل لهؤلاء الأسر في البرنامج الجديد.
وقال حلس :" إنه في اطار التحضيرات لإنجاح انطلاقة الـمشروع، أجرى فريق متخصص ومهني من وزارة الشؤون الاجتماعية في مدينة غزة مقابلات مع 213 خريجاً عاطلاً عن العمل من جميع التخصصات العلوم الإنسانية والحاسوب، لاختيار أفضل مائة منهم، وسيتم خلال الشهر الجاري تعيين نحو 170 خريجاً عاطلاً عن العمل من الضفة الغربية للتعاقد معهم حتى نهاية كانون الأول القادم للعمل في الـمشروع، ومن ثم ستقوم الوزارة بتدريبهم من قبل لجانها التدريبية على استقبال الجمهور، وتعبئة الاستمارات الـمطلوبة".وأشار إلى أن التسجيل في الضفة لـم يبدأ بعد، وذلك بسبب تقطيع أوصال الـمدن والـمحافظات من قبل قوات الاحتلال الإسرائيلي، متوقعاً أن تبدأ عملية التسجيل خلال نهاية الشهر الجاري.
وناشد حلس الـمواطنين عدم التزاحم على مراكز التسجيل، لأنه سيستمر فترة طويلة، وسيشمل كل الـمواطنين، محذراً كل من يسجل من دون أن تنطبق عليه شروط البرنامج.وعن الـميزانية الـمقترحة للـمشروع، أوضح إبراهيم نتيل، مستشار العلاقات العامة لـمشروع شبكة الأمان الاجتماعي، أنه تم رصد مبلغ للـمشروع قيمته 240 مليون دولار أميركي، يساهم البنك الدولي بعشرة ملايين منها، لافتاً إلى الـموافقة على الـمشروع الصادرة عن مجلس الوزراء في 15 اذار الـماضي. وقال نتيل لـِ "الأيام"، إن الحد الأدنى للدفع للشخص الواحد الـمستفيد من البرنامج هو 228 شيكل شهرياً، والحد الأقصى للعائلة ألف شيكل شهرياً، مشيراً إلى أن البرنامج يهدف إلى تحسين أوضاع الأسر الفلسطينية، وتخفيف حدة الفقر، والانتقال من الدور الإغاثي إلى الدور التنموي لوزارة الشؤون الاجتماعية على الـمديين الـمتوسط والبعيد، لاعتماد النظام على مجموعة من الحوافز التشجيعية للأسر، التي تسهم في الحد من عمليات التسرب الـمدرسي، وتحسين الـموضوع الصحي للأطفال، ومعالجة الـمشاكل الـمجتمعية.
وبين نتيل إنه سيتم دفع مبلغ أساس بقيمة 28 شيكلاً لكل طفل، إضافة الى علاوات لكل أسرة تلتزم بإرسال طفلها من سن يوم إلى خمس سنوات لعيادة صحية مرة كل ستة أشهر على الأقل، حيث سُيدفع لها 14 شيكلا شهرياً لكل طفل. وأضاف :" أنه سيتم دفع علاوة قيمتها 28 شيكلاً للطالب من الصف الأول الابتدائي وحتى التاسع بشرط التزامه بالدوام الـمدرسي بنسبة 80% فما فوق، مضافة الى مبلغ 28 شيكلاً مستحقة كمبلغ أساس له، كما سيتم دفع علاوة للطلبة من 16 إلى 21 سنة كحافز إضافي بقيمة 56 شيكلاً، مضافة الى مبلغ 28 شيكلاً الـمستحقة كمبلغ أساس له".ونوه إلى أنه عندما يصبح عدد أفراد الأسرة 11 فرداً، ستتم إضافة مبلغ 28 شيكلاً إضافياً لكل فرد جديد، حتى يصل الـمجموع النهائي مع الحوافز والـمساعدات الأخرى، التي تتلقاها الأسرة الى ألف شيكل.
© 2005 تقرير مينا(www.menareport.com)
